高位推动建场所。该县及早安排部署,制定《罗平县2017年村(居)民小组活动场所建设实施方案》,县委书记吕品红对活动场所建设进行了专题部署并与各乡(镇、街道)签订了目标责任书,多次召开工作会进行分析研判。采取实地勘测、座谈交流、查阅台账等方式对活动场所逐村进行全面摸底排查,精准掌握建设现状。健全机构,明确责任。成立协调领导小组,负责部署指导、协调资金、督查进度、解决问题、组织验收等工作。建立定期会议、定期通报、分片督查等机制,采取定期集中分析、行业系统指导、分片包干督查等方式开展工作。督查组实行全程点对点督查指导,组织部结合组织工作交叉检查、随机调研等实现督查全覆盖。目前,共开展3轮专项督查,印发情况通报5期,下发整改通报13个。采取“财政列支一点、党费补助一点、部门帮扶一点、乡镇统筹一点、村组自筹一点”的办法多管齐下整合资金。除省市补助外,县级财政按照建设一个点补助不低于20万元的标准,共需补助资金5000余万元。目前,每个点已划拨启动资金9万元,共计2205万元。此外,整合部门帮扶资金、美丽宜居乡村、民族团结示范村、“一事一议”财政奖补、“四位一体”试点、综合文化服务中心、居家养老服务中心等项目资金2617万元。
多方联动管场所。该县坚持“三分建、七分管”的理念和“谁受益、谁管理”的原则,因地制宜做好精细化管理服务工作。按照“活动中心化、群众方便化、位置显耀化”的标准选址,严把工程质量,各乡(镇、街道)挑选业务熟练、作风过硬、工作负责的党员干部担任工程质量监督员,抓好工程进度和质量监督工作,确保各项工作落到实处。明确建设标准,按照“十有标准”合理设置配套党员活动室、便民服务站点、红白理事场所等。同时,各地结合地方特色和民族文化特色,充分体现党建元素,考虑长远发展的需要,预留好发展空间。目前,245个建设点中,建筑面积300平方米以上的有52个,投资50万元以上的有16个,预留建筑用地的有123个。实行“县级监管、乡镇协管、村级主管、小组直管”的四级管理体制,加强日常管理,采取专人管理或无职党员轮流管理等方式,充分调动群众参与管理。同时,本着“群众需要什么服务,就完善什么功能;缺什么设施,就添置什么装备”的原则,完善功能设施,切实发挥活动场所“一所多能”“一室多用”的综合效用。
党群互动用场所。该县坚持把村民小组活动场所建成党群活动服务中心,使广大基层党员、干部和群众有地方交流思想、说事情、搞活动、开会议,成为群众喜欢来的地方,真正让活动场所“活起来”、“动起来”。组织党员交流学习,过上正常的组织生活。在活动场所办理红白理事、开展群众性文体活动,使活动场所成为服务党员、群众的综合阵地。利用活动场所加大民族文化传承与保护,着力挖掘、保护和利用民族文化资源,使活动场所成为弘扬民族文化的重要阵地。真正实现党员教育有阵地,群众活动有场所,文化传承有平台。
据了解,目前,全县在建的245个村级活动场所已全部完成主体框架,正在装修的107个,装修完成的102个,投入使用的36个。今年245个建成后,全县共建有村民小组活动场所602个,平均每个活动场所覆盖村小组2.3个、党员20人、群众800余人,将实现村民小组活动场所全覆盖。