罗政办发〔2018〕16 号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：
现将《罗平县龙王庙水库饮用水源地专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
现将《罗平县龙王庙水库饮用水源地专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
罗平县人民政府办公室
2018 年4 月25 日
2018 年4 月25 日
罗平县龙王庙水库饮用水源地专项整治工 作 方 案
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，按照《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》及全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动动员部署视频会议要求，结合龙王庙水库饮用水源地现状调查情况，制订本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持科学规划、专项整治、长效管理、保障安全的工作思路，按照“统一领导、属地管理、部门配合、整体推进”的工作原则，以提高龙王庙水库饮用水源地水质为目标，以严厉打击饮用水水源地保护区内环境违法行为为重点，加强饮用水水源地保护工作，改善水源保护区生态脆弱及水土流失现状，切实保障人民群众饮用水安全。
二、总体目标
在2018年底前，全面完成集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务，对龙王庙水库饮用水源地保护区的污染源实施专项整治，健全集中式水源地保护、管理各项工作制度，建立较为完善的保护管理长效工作机制，采取各类工程性措施和其他工作措施，切实保护龙王庙水库饮用水源地保护区环境，使龙王庙水库饮用水源水质达到国家地表水II类标准，合格饮用水水质达标率 100%。
三、专项整治时间
2018年4月20日－2018年12月31日
四、专项整治内容
（一）畜禽养殖专项整治工作
整治工作内容：依法取缔关闭罗平县建波生猪养殖场及赵家良、刘关荣、黄礼顺、昝小毛、董顺贵等畜禽散养户；加强水域周边畜禽养殖污染防治工作，严禁新建、改建、扩建畜禽养殖设施。
督办领导：桂镜海
牵头责任单位：县农业局、罗雄街道
责任单位：县环境保护局、县水务局、县林业局、县住建局、县综合执法局、县移民局。
（二）旅游餐饮专项整治工作
整治工作内容：依法取缔关闭龙王庙水库饮用水源地保护区范围内的兰惠山庄；吊销饮用水源地保护区内违规排污餐饮经营单位的营业执照；严把市场准入关，停止龙王庙水库饮用水源保护区内餐饮、娱乐等服务项目注册登记；加强督查巡查，禁止在龙王庙水库饮用水源地保护区进行野炊活动。
督办领导：赵祺懿
牵头责任单位：县市场监管局
责任单位：县环境保护局、县水务局、县卫生计生局、县综合执法局、罗雄街道。
（三）砂石料场专项整治工作
整治工作内容：依法关闭取缔罗平县九龙石料厂；加大采砂活动监管和违法行为查处力度，清查在水库饮用水源地保护区内的采石场等破坏水源地植被和造成水土流失违法行为。
督办领导： 满江泉
牵头责任单位：县安全监管局
责任单位：县国土资源局、县水务局、县环境保护局、县林业局、罗雄街道。
（四）农业面源污染专项整治工作
整治工作内容：抓好农业废弃物资源化的专项利用，积极开展畜禽养殖废弃物资源化利用和秸秆专项利用；加大农膜回收力度，鼓励生产者主动回收农膜；进一步加大农业执法力度，减少农药化肥的使用，重点检查饮用水源地保护区范围内国家禁止使用的高毒、高残留农药、生长调节剂、激素类药物，净化环境。
督办领导：桂镜海
牵头责任单位：县农业局
责任单位：县环境保护局、县水务局、罗雄街道、九龙街道。
（五）加强水源保护区范围内违规建房、生产生活垃圾、污水等专项整治工作
整治工作内容：进一步完善生活垃圾收集转运设施，严禁随意倾倒垃圾、人畜粪便等废弃物，确保大漆树村生活垃圾收集转运并规范处置；加大对龙王庙水库饮用水源地保护区范围内违规建房情况的查处力度，坚决制止违规建房行为，优化饮用水源地保护区环境；加强生活污水收集处理，推进大漆树村生活污水管网建设，尽快接入城市污水管网。
督办领导： 满江泉
牵头责任单位：罗雄街道
责任单位：县住建局、县环境保护局、县水务局、县国土资源局、县综合执法局。
（六）交通穿越专项整治工作
整治工作内容：督促铁路运输部门在进入龙王庙水库饮用水源地保护区界限处设置水源地保护标识标牌，并加强运输管理，列车进入龙王庙水库饮用水源地保护区前关闭卫生间，车内产生的生活垃圾全部收集后在终点站卸载处置。
督办领导：赵祺懿
牵头责任单位：县工信局
责任单位：县水务局、县环境保护局、罗雄街道。
五、工作步骤
（一）调查阶段（2018年4月1日－4月25日）
全面调查掌握龙王庙水库饮用水源地保护区污染分布、构成及饮用水水源保护区划定情况及水质状况；排查农作物种植情况、农业面源污染情况和畜禽养殖等情况；调查生态隔离带构建面积、湿地面积和25°以上坡耕地面积等情况；全面核实大漆树村建筑物及构筑物具体情况；调查清楚各类土地利用情况及挖土、采砂的情况；调查清楚饮用水源地保护区范围内各类工业企业情况及餐饮业情况。
（二）启动阶段（2018年4月26日－2018年4月30日）
召开龙王庙水库饮用水源地专项整治工作会，对龙王庙水库饮用水源地保护工作进行安排部署；广泛宣传发动，营造龙王庙水库饮用水源地保护专项整治行动氛围。
（三）实施阶段（2018年5月1日－2018年12月31日）
各牵头责任单位根据工作目标任务制定专项整治工作方案，并按专项整治工作方案有计划地组织实施，高标准、高质量完成专项整治任务。
（四）总结提高阶段（2018年12月15日－12月31日）
各牵头责任单位认真总结水源地专项整治工作中的经验和做法，研究和制定龙王庙水库饮用水源地保护长效管理机制和措施，加强日常监管，防止违法违规行为反弹。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
全面解决当前影响饮用水安全的环境隐患，不仅是打好“污染防治攻坚战”的重要内容，更是落实“防范化解重大风险”决策部署的一项务实举措。龙王庙水库饮用水安全事关人民群众的身体健康，事关全县经济社会持续健康发展的大局，各级各部门要充分认识到加强饮用水水源保护工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把饮用水水源专项整治工作摆上重要议事日程，坚决完成水源地环境保护专项整治工作，确保群众饮水安全。
（二）加强领导，落实责任
各责任单位要加强饮用水源地专项整治工作的领导，围绕实施方案提出的目标，细化工作措施，明确责任分工，抓好工作落实，切实把水源地环境保护专项整治的要求抓紧抓实，抓出成效。
（三）注重协调，加强配合
公安、环保、水务、林业、农业、国土、住建、工信、综合执法等有关部门及罗雄街道、九龙街道要各负其责，注重协调配合，通过联合督查、联合整治、联席会议等形式，整合力量开展专项整治，逐步建立起政府负责、部门协同、上下联动的长效工作机制，切实把龙王庙水库饮用水源地保护工作纳入规范化、制度化轨道。
（四）加强督查，严肃问责
龙王庙水库饮用水源地专项整治工作责任大、时间紧、任务重，各责任单位要高度重视，采取有效措施，按照实施方案要求，认真抓好落实。各牵头责任单位要及时将工作进展及完成情况报县环境保护局，县监察、督查等部门要适时对各责任单位执行情况进行督促检查，对拖延推诿、对履职不力、弄虚作假、进展迟缓的，予以通报批评，公开约谈；情节严重的，按规定进行追责、问责处理。
